Как получить гражданство другой страны

Статья 8 декабря 2014 Юлия Самохина

Интересная работа, любовь всей жизни, зов крови, душевные метания или просто мечта – у каждого, кто задумывался сменить гражданство, на то свои причины.

Но в чем бы они ни заключались, бюрократические закавыки стоят на пути как у мечтателей, так и у карьеристов.

Тип иммиграции	Что подразумевает	Шансы на получение гражданства
Работа	В первую очередь доступна высококвалифицированным специалистам с большим опытом работы в своей области, когда иностранная компания не может найти равнозначного специалиста в своей стране	Принимающая на работу компания помогает в оформлении рабочей визы, в случае успешного, плодотворного сотрудничества – вида на жительство, а вот вопросы с получением гражданства придется решать самостоятельно
Инвестиции	Доступна только состоятельным людям – каждая страна сама устанавливает размер суммы, которая будет сочтена достаточной для выдачи документов. Также зачастую необходимо создать дополнительные рабочие места и, конечно, доказать законность происхождения средств.	Чем больше денежных средств инвестируется в экономику выбранной страны, тем выше шансы на получение гражданства
Заключение брака	Есть несколько способов получения гражданства в результате бракосочетания	Все зависит от законов выбранной страны. Получение гражданства может осуществиться в сроки от нескольких месяцев до нескольких лет.
Беженство и политическое убежище	Гражданство может быть получено на основании преследования по национальному и религиозному признаку (и практически невозможно получить его на основании преследования вследствие нетрадиционной сексуальной ориентации)	Главная сложность – доказать, что факт преследования действительно имеет место в родной стране. Для этого нужно представить документы, подтверждающие реальность преследований, и свидетельства того, что государство не в состоянии защитить своего гражданина
По праву крови	Если кто-то из близких родственников имеет гражданство интересующей страны, он может подать заявление на воссоединение	Сроки рассмотрения заявления зависят от степени родства и от законов выбранной страны, но не стоит рассчитывать на быстрый ход дела и мгновенное получение гражданства. В случае успеха выдается вид на жительство, а сроки воссоединения, например, братьев и сестер часто выходят за пределы 10 лет. Быстрее всего воссоединяют супругов – в среднем за год-полтора

В объятия Шенгена

Паспорт гражданина Евросоюза обеспечивает свободное перемещение между государствами шенгенской зоны, что, без сомнения, очень удобно для ведения бизнеса и просто для жизни. Стандартные основания для выдачи гражданства:

Длительное проживание в выбранной для иммиграции стране
Наличие постоянного вида на жительство
Наличие легального места работы
Отличное знание языка выбранной для иммиграции страны

Стоит учитывать, что каждая из стран ЕС предъявляет свои уникальные требования к соискателям гражданства, в том числе и отказ от гражданства родной страны. Лучшее место, где можно получить подробную консультацию по процедурам оформления второго гражданства, – консульство страны.

Германия

Например, в Германии иностранец может претендовать на заветный документ после проживания в стране на протяжении 6‒8 лет, а основанием для получения гражданства являются хорошее знание немецкого языка и материальная независимость. Плюс необходимо сдать экзамен на знание немецкой истории и культуры, который успешно провалили депутаты Рейхстага, когда хитрые журналисты подсунули им экзаменационные вопросы.

Франция

Во Франции обязательный период проживания в стране составляет пять лет, но есть несколько категорий иммигрантов, которые могут подавать документы и на несколько лет раньше. Это выпускники местных вузов, лица, отслужившие во французской армии, и сочетающиеся браком – для последних срок обязательной резиденции в стране сокращается до четырех лет, если в семейной жизни все благополучно. Но абсолютно все соискатели гражданства должны подтвердить свое знание французского языка, причем личной беседы с сотрудником иммиграционной службы уже недостаточно: следует предоставить диплом с высокой отметкой или сертификат от известной фирмы.

Италия

В Италии для получения гражданства необходимо прожить в стране ни много ни мало 10 лет, при этом за первые пять лет «дольче вита» выдается временный вид на жительство (ВВнЖ), а за вторые пять – постоянный (ПВнЖ).

Финляндия

В Финляндии срок непрерывного проживания составляет шесть лет, или в общей сумме требуется восемь лет проживания с 15-летнего возраста, но последние два года непрерывно. Из языков придется подтвердить свободное владение финским или шведским.

Ряд государств, например Германия, Андорра, Монако, Норвегия, Эстония, Литва, запрещают двойное гражданство, очевидно, руководствуясь принципом «кто не с нами, тот против нас». И абсолютно все страны – члены ЕС болезненно реагируют на наличие у претендента судимостей, налоговых задолженностей или любых сведений об участии в террористической деятельности. А вступление в брак с гражданином ЕС значительно ускоряет получение гражданства в любой европейской стране.

Подводные камни

Что лучше – ВВнЖ, ПВнЖ или все-таки полноценное гражданство? В упрощенном виде схема получения гражданства в любой стране выглядит так:

При этом один или несколько этапов могут быть пропущены, допустим, в случае мгновенной покупки гражданства через инвестиции или в результате заключения брака с гражданином определенной страны. Но если денег или связей нет – присутствуют все этапы.

Если нет разницы

В чем заключается разница между временным видом на жительство (ВВнЖ), постоянным видом на жительство (ПВнЖ) и непосредственно гражданством?

ВВнЖ – это, как следует из названия, временный документ, и его нужно регулярно продлевать.

ПВнЖ почти во всех странах – это аналог гражданства, то есть документ, который дает своему обладателю безусловное право на работу и пребывание в стране.

В чем же тогда смысл борьбы за статус гражданина, если и с ПВнЖ можно хоть всю жизнь прожить в любимом государстве? А то и с ВВнЖ, если процесс его продления кажется неутомительным.

Главное преимущество статуса гражданина почти в любом государстве – это возможность участвовать в выборах и быть избранным.
В большинстве стран негражданам запрещено работать на государственных предприятиях, особенно предприятиях стратегического значения.
Гражданство определенных стран значительно упрощает передвижения по миру, так как за счет второго паспорта можно экономить и время, и деньги на получении виз.

На этом все существенные различия заканчиваются, хотя минусов у такого решения тоже практически нет, особенно если второе гражданство не отменяет сохранения гражданства родной страны. Главное – внимательно ознакомиться с налоговыми обязательствами, которые появляются у гражданина выбранного вами государства.

Китай и Япония

Двойное гражданство не признается и в Китае. С получением гражданства иностранцем вообще все очень строго: если у заявителя нет близких родственников в Китае и он не оказал китайскому народу какую-нибудь особенную услугу, о китайском паспорте можно не мечтать.

Брак с китайцем или китаянкой увеличивает шансы на получение гражданства, но на быстрый исход дела и при таком раскладе рассчитывать не приходится. После заключения брака иностранцу выдается ВВнЖ сроком на 10 лет, и хотя после пяти безоблачных лет в браке можно подать документы на оформление гражданства, такой запрос удовлетворяется крайне редко. Так что в 99% случаев нужно прожить все 10 лет по ВВнЖ.

Есть еще два способа легально получить китайское гражданство в случае отсутствия родственников или заслуг перед страной: вместо родственника обзавестись поручителем, а заслуги организовать себе самостоятельно через открытие бизнеса или крупные инвестиции в китайскую экономику. Поручитель должен согласиться взять на себя ответственность за любые поступки иностранного гражданина, в том числе и противозаконные. Тогда выдается ВВнЖ.

Следующий шаг – открыть свой бизнес, и по истечении четырех лет, в случае исправной уплаты налогов и предоставления не менее 10 рабочих мест гражданам Китая, можно получить ПВнЖ, не ограниченный никакими сроками, после чего уже запрашивать гражданство.

Япония, как и Китай, не признает двойное гражданство, зато получить паспорт Страны восходящего солнца намного проще, чем в Китае. В случае брака с японцем или японкой гражданство выдается спустя три года после заключения брака, при условии непрерывного проживания в Японии более одного года.

Вне брачных уз натурализация в Японии происходит следующим образом: нужно быть старше 20 лет, прожить в стране не менее пяти лет подряд и не участвовать в любой сомнительной с точки зрения закона деятельности, после чего можно идти заполнять кипу бумаг на получение гражданства и готовиться к собеседованиям с офицерами миграционной службы.

Великобритания и США

В Соединенном Королевстве требования к претендентам на получение гражданства стандартны: для супругов граждан Великобритании срок ожидания – три года, для всех остальных – пять лет. На протяжении этих пяти лет нельзя отсутствовать в стране более 450 дней, следует обзавестись ПВнЖ, хорошо оплачиваемой работой в местной фирме и быть в состоянии общаться на английском, шотландском или валлийском языке.

В США все работает по той же схеме, что и в Великобритании, только в роли ПВнЖ выступает грин-карта. В получении этой волшебной карточки и заключается основная загвоздка на пути к гражданству в Штатах. Самый очевидный способ – стать супругом или супругой гражданина США, в этом случае и срок обязательного пребывания в стране перед подачей документов на гражданство сокращается с пяти до трех лет.

А вот если родственных связей в США нет и не планируется, а лишних денежных средств для открытия в Штатах собственного бизнеса или значительных инвестиций в экономику страны нет, процесс получения грин-карты может затянуться.

На вполне законных основаниях в США работает лотерея грин-карты, но шансов на победу мало: ежегодно на Россию выделяется всего 50 тысяч карт. Заявление на участие в конкурсе можно заполнить на сайте Бюро консульских дел – это в любом случае бесплатно.

Более реальный способ получить грин-карту – это устроиться на работу в любую американскую компанию. После получения зеленой карты и пятилетнего непрерывного проживания на территории страны следует заполнить заявление на получение гражданства, пройти интервью и завершить все мероприятие принесением клятвы верности США.

ОАЭ: все сложно

Мечту об арабской сказке можно осуществить, проживая в ОАЭ, а вот реально ли там закрепиться, получив гражданство? Теоретически, такая возможность есть. Двойное гражданство в Эмиратах, естественно, не признается. Ребенок получает гражданство лишь в том случае, если его отец является гражданином этой страны. А если ребенок рождается вне брака, отец обязан его признать, иначе не быть малышу полноправным гражданином.

Если такие ограничения налагаются даже на рожденных в Эмиратах детей, очевидно, что иностранцу прорваться сюда ой как непросто. Единственный реальный способ получения гражданства ОАЭ предусмотрен для иностранок – жен граждан Эмиратов. Для этого, помимо официального заключения брака, необходимо прожить в стране десять лет после подачи заявления, заранее отказаться от гражданства родной страны и получить одобрение от Министерства внутренних дел. А вот мужья-иностранцы гражданок ОАЭ таких привилегий не получают и права на гражданство через брак не имеют.

Следующий стандартный способ узаконивания своего статуса в чужой стране – путем натурализации. Как раз с этим в Эмиратах все очень сложно, если вы не гражданин Катара, Омана или Бахрейна. Им заветные документы выдают спустя три года непрерывного проживания в стране, другим лицам арабского происхождения – через семь лет.

Все остальные имеют право претендовать на гражданство Эмиратов лишь спустя 30 лет непрерывного проживания в стране. Но претендовать – не значит получить.

Как купить гражданство

Не везде процедура получения гражданства такая долгая и сложная – в некоторых странах его можно просто купить, например, в Доминике или Сен-Китс и Невис. Доминика – небольшое островное государство в Карибском бассейне, которое часто путают с Доминиканской Республикой, хотя, кроме сходства в названиях, никакой связи между этими государствами нет.

В Доминике купить гражданство можно за так называемое пожертвование, сумма которого зависит от числа человек в семье, желающих приобрести местный паспорт. Одному человеку документы обойдутся в среднем в 150 000 $, семье из четырех человек придется выложить около 300 000 $.

На Сен-Китс и Невис схема покупки гражданства та же, только расценки другие, от 250 000 до 450 000 $, в зависимости от количества заявителей, т.е. человек в семье.

За гораздо более крупные пожертвования можно приобрести, например, гражданство Мальты (1 150 000 €), где часть суммы нужно пожертвовать, а часть разделить между инвестициями в недвижимость и государственные облигации.

В Болгарии заявитель может вначале вложить 513 000 € в государственные облигации, на основании чего ему выдается ПВнЖ. Через год он может вложить еще столько же и получить гражданство.

Латинская Америка

Солнце, море и приемлемые цены на недвижимость делают страны Латинской Америки привлекательными с точки зрения иммиграции, хотя уровень экономического благополучия в этих странах, увы, не на высоте.

Зато получение гражданства в Латинской Америке осуществляется в самые короткие в мире сроки: в среднем на территории страны по ВВнЖ требуется прожить всего четыре года, при особых обстоятельствах срок может быть сокращен до двух лет.

Мексика

Помимо стандартных причин выдачи ВВнЖ в Мексике существует пенсионная иммиграция, когда вид на жительство предоставляется лицам старше 50 лет со стабильным ежемесячным доходом по упрощенной процедуре подачи документов.

Бразилия

В Бразилии ВНЖ можно приобрести всего за 70 000 $ в виде инвестиций в любой местный бизнес. Плюс гражданин Бразилии может претендовать на ускоренное получение гражданства Португалии – за три года вместо шести.

Венесуэла

В Венесуэле двойное гражданство признается лишь до 25 лет, после чего нужно сделать однозначный выбор. Здесь получить гражданство сложнее, чем в любой другой латиноамериканской стране, в первую очередь, из-за засилья бюрократии и непрозрачности системы оформления и получения документов.

Аргентина

Вторая такая сложная именно с точки зрения бюрократической системы страна – Аргентина, где поход в муниципальное учреждение начинается с длинной очереди, а заканчивается словами «приходите завтра».

Куба

А вот на «остров свободы» Кубу не прорваться даже через заключение брака – теоретически, гражданство может быть предоставлено, но сроки нигде не указываются, так что здесь реально получить только ВНЖ, все остальное – скорее исключение из правил. Правительство активно призывает всех желающих участвовать в волонтерских проектах и поднимать экономику острова, поэтому если есть мечта обосноваться на Кубе, запись в волонтеры – верный способ получить ВНЖ.

Им отказали

Не стоит отчаиваться, если осуществить мечту так и не удалось. Бывает, что богатым и знаменитым тоже отказывают в получении гражданства.

Двукратной олимпийской чемпионке по спортивной гимнастике Марии Филатовой, длительное время проживавшей в США, несколько раз было отказано в получении российского гражданства в связи с «недостаточностью заслуг перед отечеством».
Доди аль-Файеду, вложившему в экономику Соединенного Королевства немалые суммы, было отказано в получении британского гражданства из-за скандальной истории с принцессой Дианой.
Оскароносцу Расселу Кроу было дважды отказано в получении австралийского гражданства, так как он длительное время отсутствовал в стране во время промотура «Гладиатора», главного фильма своей карьеры.
Пьеру Ришару было отказано в получении годовой российской мультивизы, хотя у актера были запланированы официальные гастроли по России.
Ален Делон гражданином Швейцарии стал, но затаил обиду, что не получил никаких привилегий в связи со своим «звездным» статусом – ему пришлось ждать положенные по закону 12 лет. Так что на церемонии принятия гражданства возмущенный таким отношением актер отказался спеть гимн Швейцарии и покинул зал сразу после присяги на верность.
Американский бизнесмен Кеннет Дарт сам решил отказаться от любого гражданства. Для этого находчивый миллиардер приобрел яхту класса люкс и поселился на ней в нейтральных водах – в буквальном смысле уплыл от налоговых обязательств.

Как российское законодательство смотрит на переселенцев? Официально в нашей стране разрешено двойное гражданство, поэтому российский паспорт отнимать никто не будет. Единственный нюанс – с 17 августа 2014 года все обладатели второго гражданства, проживающие на территории РФ, обязаны лично или по почте уведомить ФМС о наличии второго паспорта, иначе им предстоит заплатить штраф и на весомую сумму – 200 тыс. рублей.

Фото: thinkstockphotos.com, flickr.com

А смысл оформлять гражданство стран Латинской Америки? Что на что менять? Не уверен, что у них список безвизовых стран намного больше, чем с российским паспортом. Тогда уж лучше какой-нибудь европейской страны - и ближе, и гарантирован безвизовый проезд по всей Европе.